請簡要介紹一下《重污染天氣消除攻堅行動方案》的重點地區(qū)有哪些?攻堅目標和主要措施分別是什么?
答:重污染天氣消除攻堅戰(zhàn)聚焦PM2.5污染,以秋冬季(10月-次年3月)為重點時段,堅持因地制宜、分區(qū)施策,以重污染天氣頻發(fā)的京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原以及重污染天氣防控工作相對薄弱的東北地區(qū)、天山北坡城市群為重點地區(qū),針對區(qū)域不同污染特征,提出相應攻堅措施。
攻堅目標為:到2025年,基本消除重度及以上污染天氣,全國重度及以上污染天數(shù)比率控制在1%以內(nèi),70%以上的地級及以上城市全面消除重污染天氣,京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原、東北地區(qū)、天山北坡城市群人為因素導致的重度及以上污染天數(shù)減少30%以上。
主要措施包括五項攻堅行動,一是大氣減污降碳協(xié)同增效行動,推動產(chǎn)業(yè)結構和布局優(yōu)化調(diào)整,推動能源綠色低碳轉型,開展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群升級改造;二是京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原攻堅行動,持續(xù)推動區(qū)域鋼鐵產(chǎn)能壓減和焦化行業(yè)轉型升級,加快實施工業(yè)污染排放深度治理,強化居民生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)散煤、燃煤小鍋爐和工業(yè)爐窯等分散低效燃煤治理;三是其他區(qū)域攻堅行動,在穩(wěn)妥有序推進清潔取暖基礎上,東北地區(qū)加快推進秸稈焚燒綜合治理,天山北坡城市群全面提升重點行業(yè)污染治理水平,其他地區(qū)因地制宜制定攻堅任務措施;四是重污染天氣聯(lián)合應對行動,加強重污染天氣應對能力建設,完善重污染天氣應急預案,強化應急減排措施清單化管理,加強區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控;五是強化監(jiān)管執(zhí)法攻堅行動,嚴格日常監(jiān)管執(zhí)法,加強重污染天氣應對監(jiān)管執(zhí)法,督促重污染應急減排責任落實。
問:請簡要介紹一下《臭氧污染防治攻堅行動方案》的重點地區(qū)有哪些?攻堅目標和主要措施分別是什么?
答:臭氧污染防治攻堅戰(zhàn)以5-9月為重點時段,以臭氧污染較為突出的京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)、汾渭平原為國家臭氧污染防治攻堅的重點地區(qū),珠三角地區(qū)、成渝地區(qū)、長江中游城市群及其他臭氧超標城市在國家指導下開展攻堅,堅持突出重點、分類施策,加大揮發(fā)性有機物(VOCs)和氮氧化物減排力度,提升能力、補齊短板。
攻堅目標為:到2025年,PM2.5和臭氧協(xié)同控制取得積極成效,全國臭氧濃度增長趨勢得到有效遏制,全國空氣質量優(yōu)良天數(shù)比率達到87.5%,VOCs、氮氧化物排放總量比2020年分別下降10%以上。
主要措施包括五項攻堅行動,一是含VOCs原輔材料源頭替代行動,加快實施家具、汽車、工程機械等行業(yè)低VOCs含量原輔材料替代,開展涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等含VOCs原輔材料達標情況聯(lián)合檢查;二是VOCs污染治理達標行動,開展簡易低效VOCs治理設施清理整頓,強化VOCs無組織排放整治,加強非正常工況廢氣排放管控,推進涉VOCs產(chǎn)業(yè)集群整治提升以及油品VOCs綜合管控;三是氮氧化物污染治理提升行動,實施低效脫硝設施排查整治,推進燃煤鍋爐以及鋼鐵、水泥、焦化等重點行業(yè)超低排放改造,實施工業(yè)鍋爐和玻璃、鑄造、石灰等行業(yè)爐窯提標改造;四是臭氧精準防控體系構建行動,開展臭氧生成機理、主要來源和傳輸規(guī)律的研究,強化科技支撐,完善VOCs排放、組分和環(huán)境濃度監(jiān)測體系,著力提升臭氧污染預報水平,開展夏季臭氧污染區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控;五是污染源監(jiān)管能力提升行動,加強污染源監(jiān)測監(jiān)控,強化治理設施運維監(jiān)管,圍繞石化、化工、涂裝、醫(yī)藥、包裝印刷、鋼鐵、焦化、建材等重點行業(yè)開展臭氧污染防治精準監(jiān)督幫扶。
問:請簡要介紹一下《柴油貨車污染治理攻堅行動方案》的重點地區(qū)有哪些?攻堅目標和主要措施分別是什么?
答:柴油貨車污染攻堅戰(zhàn)以貨運量較大的京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)、汾渭平原相關省(市)以及內(nèi)蒙古自治區(qū)中西部城市為重點,推動運輸結構調(diào)整和車船清潔化,加強柴油貨車和非道路移動機械監(jiān)管,強化部門、區(qū)域協(xié)同防控。
攻堅目標為:到2025年,運輸結構、車船結構清潔低碳程度明顯提高,燃油質量持續(xù)改善,機動車船、工程機械及重點區(qū)域鐵路內(nèi)燃機車超標冒黑煙現(xiàn)象基本消除,全國柴油貨車排放檢測合格率超過90%,全國柴油貨車氮氧化物排放量下降12%,新能源和國六排放標準貨車保有量占比力爭超過40%,鐵路貨運量占比提升0.5個百分點。
主要措施包括五項攻堅行動,一是推進“公轉鐵”“公轉水”行動,持續(xù)提升鐵路干線貨運能力,加快鐵路專用線建設,精準補齊工礦企業(yè)、港口、物流園區(qū)鐵路專用線短板;二是柴油貨車清潔化行動,推動傳統(tǒng)汽車清潔化和全面達標排放,加快推動汽車新能源化發(fā)展;三是非道路移動源綜合治理行動,推進非道路移動機械清潔發(fā)展,實施非道路移動柴油機械第四階段排放標準,強化排放監(jiān)管,推動港口船舶綠色發(fā)展;四是重點用車企業(yè)強化監(jiān)管行動,推進火電、鋼鐵、煤炭、焦化、有色、建材(含砂石骨料)等重點行業(yè)企業(yè)清潔運輸,強化重點工礦企業(yè)移動源應急管控,建立用車大戶清單和貨車白名單,實現(xiàn)動態(tài)管理。五是柴油貨車聯(lián)合執(zhí)法行動。完善部門協(xié)同監(jiān)管模式,開展重點區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法,推進數(shù)據(jù)信息共享和應用,建設重型柴油車和非道路移動機械遠程在線監(jiān)控平臺,探索超標識別、定位、取證和執(zhí)法的數(shù)字化監(jiān)管模式。
問:《行動方案》發(fā)布后,后續(xù)有哪些工作安排?
答:為落實《行動方案》,完成重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理攻堅任務,解決人民群眾關心的突出大氣環(huán)境問題,持續(xù)改善空氣質量,后續(xù)將做好如下重點工作。
一是加強組織協(xié)調(diào)。生態(tài)環(huán)境部將充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,與相關部門加強協(xié)同聯(lián)動,及時協(xié)調(diào)解決推進過程中出現(xiàn)的困難和問題;指導各地明確職責分工,做好分地區(qū)、分年度任務分解,嚴格監(jiān)督考核,確保各項任務措施落到實處。
二是強化指導調(diào)度。指導各地加快推進重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)重點工程,夯實基礎能力,強化聯(lián)防聯(lián)控;同時,建立調(diào)度通報機制,定期調(diào)度各地重點任務進展情況,通報空氣質量改善情況,確保按期完成攻堅目標任務。
三是做好宣貫解讀。加強宣傳、解讀、技術指導等工作,確保相關部門、地方、企業(yè)等理解好、把握好、落實好攻堅行動相關要求,有效統(tǒng)籌經(jīng)濟平穩(wěn)運行、民生保障和大氣污染防治工作,精準、科學開展攻堅行動,有效發(fā)揮社會監(jiān)督作用。
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