請簡要介紹一下《重污染天氣消除攻堅(jiān)行動(dòng)方案》的重點(diǎn)地區(qū)有哪些?攻堅(jiān)目標(biāo)和主要措施分別是什么?
答:重污染天氣消除攻堅(jiān)戰(zhàn)聚焦PM2.5污染,以秋冬季(10月-次年3月)為重點(diǎn)時(shí)段,堅(jiān)持因地制宜、分區(qū)施策,以重污染天氣頻發(fā)的京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原以及重污染天氣防控工作相對薄弱的東北地區(qū)、天山北坡城市群為重點(diǎn)地區(qū),針對區(qū)域不同污染特征,提出相應(yīng)攻堅(jiān)措施。
攻堅(jiān)目標(biāo)為:到2025年,基本消除重度及以上污染天氣,全國重度及以上污染天數(shù)比率控制在1%以內(nèi),70%以上的地級(jí)及以上城市全面消除重污染天氣,京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原、東北地區(qū)、天山北坡城市群人為因素導(dǎo)致的重度及以上污染天數(shù)減少30%以上。
主要措施包括五項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng),一是大氣減污降碳協(xié)同增效行動(dòng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局優(yōu)化調(diào)整,推動(dòng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型,開展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)改造;二是京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原攻堅(jiān)行動(dòng),持續(xù)推動(dòng)區(qū)域鋼鐵產(chǎn)能壓減和焦化行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加快實(shí)施工業(yè)污染排放深度治理,強(qiáng)化居民生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)散煤、燃煤小鍋爐和工業(yè)爐窯等分散低效燃煤治理;三是其他區(qū)域攻堅(jiān)行動(dòng),在穩(wěn)妥有序推進(jìn)清潔取暖基礎(chǔ)上,東北地區(qū)加快推進(jìn)秸稈焚燒綜合治理,天山北坡城市群全面提升重點(diǎn)行業(yè)污染治理水平,其他地區(qū)因地制宜制定攻堅(jiān)任務(wù)措施;四是重污染天氣聯(lián)合應(yīng)對行動(dòng),加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)對能力建設(shè),完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化應(yīng)急減排措施清單化管理,加強(qiáng)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控;五是強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法攻堅(jiān)行動(dòng),嚴(yán)格日常監(jiān)管執(zhí)法,加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)對監(jiān)管執(zhí)法,督促重污染應(yīng)急減排責(zé)任落實(shí)。
問:請簡要介紹一下《臭氧污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)方案》的重點(diǎn)地區(qū)有哪些?攻堅(jiān)目標(biāo)和主要措施分別是什么?
答:臭氧污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)以5-9月為重點(diǎn)時(shí)段,以臭氧污染較為突出的京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)、汾渭平原為國家臭氧污染防治攻堅(jiān)的重點(diǎn)地區(qū),珠三角地區(qū)、成渝地區(qū)、長江中游城市群及其他臭氧超標(biāo)城市在國家指導(dǎo)下開展攻堅(jiān),堅(jiān)持突出重點(diǎn)、分類施策,加大揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)和氮氧化物減排力度,提升能力、補(bǔ)齊短板。
攻堅(jiān)目標(biāo)為:到2025年,PM2.5和臭氧協(xié)同控制取得積極成效,全國臭氧濃度增長趨勢得到有效遏制,全國空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)到87.5%,VOCs、氮氧化物排放總量比2020年分別下降10%以上。
主要措施包括五項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng),一是含VOCs原輔材料源頭替代行動(dòng),加快實(shí)施家具、汽車、工程機(jī)械等行業(yè)低VOCs含量原輔材料替代,開展涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等含VOCs原輔材料達(dá)標(biāo)情況聯(lián)合檢查;二是VOCs污染治理達(dá)標(biāo)行動(dòng),開展簡易低效VOCs治理設(shè)施清理整頓,強(qiáng)化VOCs無組織排放整治,加強(qiáng)非正常工況廢氣排放管控,推進(jìn)涉VOCs產(chǎn)業(yè)集群整治提升以及油品VOCs綜合管控;三是氮氧化物污染治理提升行動(dòng),實(shí)施低效脫硝設(shè)施排查整治,推進(jìn)燃煤鍋爐以及鋼鐵、水泥、焦化等重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造,實(shí)施工業(yè)鍋爐和玻璃、鑄造、石灰等行業(yè)爐窯提標(biāo)改造;四是臭氧精準(zhǔn)防控體系構(gòu)建行動(dòng),開展臭氧生成機(jī)理、主要來源和傳輸規(guī)律的研究,強(qiáng)化科技支撐,完善VOCs排放、組分和環(huán)境濃度監(jiān)測體系,著力提升臭氧污染預(yù)報(bào)水平,開展夏季臭氧污染區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控;五是污染源監(jiān)管能力提升行動(dòng),加強(qiáng)污染源監(jiān)測監(jiān)控,強(qiáng)化治理設(shè)施運(yùn)維監(jiān)管,圍繞石化、化工、涂裝、醫(yī)藥、包裝印刷、鋼鐵、焦化、建材等重點(diǎn)行業(yè)開展臭氧污染防治精準(zhǔn)監(jiān)督幫扶。
問:請簡要介紹一下《柴油貨車污染治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》的重點(diǎn)地區(qū)有哪些?攻堅(jiān)目標(biāo)和主要措施分別是什么?
答:柴油貨車污染攻堅(jiān)戰(zhàn)以貨運(yùn)量較大的京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)、汾渭平原相關(guān)。ㄊ校┮约皟(nèi)蒙古自治區(qū)中西部城市為重點(diǎn),推動(dòng)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整和車船清潔化,加強(qiáng)柴油貨車和非道路移動(dòng)機(jī)械監(jiān)管,強(qiáng)化部門、區(qū)域協(xié)同防控。
攻堅(jiān)目標(biāo)為:到2025年,運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、車船結(jié)構(gòu)清潔低碳程度明顯提高,燃油質(zhì)量持續(xù)改善,機(jī)動(dòng)車船、工程機(jī)械及重點(diǎn)區(qū)域鐵路內(nèi)燃機(jī)車超標(biāo)冒黑煙現(xiàn)象基本消除,全國柴油貨車排放檢測合格率超過90%,全國柴油貨車氮氧化物排放量下降12%,新能源和國六排放標(biāo)準(zhǔn)貨車保有量占比力爭超過40%,鐵路貨運(yùn)量占比提升0.5個(gè)百分點(diǎn)。
主要措施包括五項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng),一是推進(jìn)“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”行動(dòng),持續(xù)提升鐵路干線貨運(yùn)能力,加快鐵路專用線建設(shè),精準(zhǔn)補(bǔ)齊工礦企業(yè)、港口、物流園區(qū)鐵路專用線短板;二是柴油貨車清潔化行動(dòng),推動(dòng)傳統(tǒng)汽車清潔化和全面達(dá)標(biāo)排放,加快推動(dòng)汽車新能源化發(fā)展;三是非道路移動(dòng)源綜合治理行動(dòng),推進(jìn)非道路移動(dòng)機(jī)械清潔發(fā)展,實(shí)施非道路移動(dòng)柴油機(jī)械第四階段排放標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化排放監(jiān)管,推動(dòng)港口船舶綠色發(fā)展;四是重點(diǎn)用車企業(yè)強(qiáng)化監(jiān)管行動(dòng),推進(jìn)火電、鋼鐵、煤炭、焦化、有色、建材(含砂石骨料)等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)清潔運(yùn)輸,強(qiáng)化重點(diǎn)工礦企業(yè)移動(dòng)源應(yīng)急管控,建立用車大戶清單和貨車白名單,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。五是柴油貨車聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。完善部門協(xié)同監(jiān)管模式,開展重點(diǎn)區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法,推進(jìn)數(shù)據(jù)信息共享和應(yīng)用,建設(shè)重型柴油車和非道路移動(dòng)機(jī)械遠(yuǎn)程在線監(jiān)控平臺(tái),探索超標(biāo)識(shí)別、定位、取證和執(zhí)法的數(shù)字化監(jiān)管模式。
問:《行動(dòng)方案》發(fā)布后,后續(xù)有哪些工作安排?
答:為落實(shí)《行動(dòng)方案》,完成重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理攻堅(jiān)任務(wù),解決人民群眾關(guān)心的突出大氣環(huán)境問題,持續(xù)改善空氣質(zhì)量,后續(xù)將做好如下重點(diǎn)工作。
一是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。生態(tài)環(huán)境部將充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,與相關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng),及時(shí)協(xié)調(diào)解決推進(jìn)過程中出現(xiàn)的困難和問題;指導(dǎo)各地明確職責(zé)分工,做好分地區(qū)、分年度任務(wù)分解,嚴(yán)格監(jiān)督考核,確保各項(xiàng)任務(wù)措施落到實(shí)處。
二是強(qiáng)化指導(dǎo)調(diào)度。指導(dǎo)各地加快推進(jìn)重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)重點(diǎn)工程,夯實(shí)基礎(chǔ)能力,強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控;同時(shí),建立調(diào)度通報(bào)機(jī)制,定期調(diào)度各地重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展情況,通報(bào)空氣質(zhì)量改善情況,確保按期完成攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。
三是做好宣貫解讀。加強(qiáng)宣傳、解讀、技術(shù)指導(dǎo)等工作,確保相關(guān)部門、地方、企業(yè)等理解好、把握好、落實(shí)好攻堅(jiān)行動(dòng)相關(guān)要求,有效統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、民生保障和大氣污染防治工作,精準(zhǔn)、科學(xué)開展攻堅(jiān)行動(dòng),有效發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。
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